服务电话
刑事法律案例

陈纪普行贿贺州市长毛绍烈被判三年

发布人:中国法律策划网     发布时间:2018-11-11
      编者语:近十年,贺州官场地震不断,贺州市委书记、副书记、副市长及各局领导不断有人落马,所不同的是有些是调任后被查,有些是在任出事,究竟是什么原因让贺州这个在广西不算发达的地级市官员频繁出事?很多人都希望有人给出答案。2017年开始,由青年法学家、中国法律策划中心主任覃鹏芳先生带队,成立专门课题组,对全国各地官员的犯罪轧迹、犯罪心理、犯罪环境、犯罪经过和犯罪手法进行研究,找出他们犯罪的特点与共性,以便为以后反腐倡廉工作提供经验和指导(希望有关机构或个人给我们提供更多有效的资料和研究线索)。
广西壮族自治区北流市人民法院
刑 事 判 决 书
(2012)北刑初字第321号
公诉机关广西壮族自治区北流市人民检察院。
被告人陈纪普,男,1959年2月1日出生于广西贺州市区,汉族,初中文化,广西虎林房地产开发有限公司负责人,户籍地贺州市八步区,住贺州市
区向阳路83号。因涉嫌犯行贿罪,2012年3月30日被留置,次日被刑事拘留,同年4月13日被逮捕。现羁押于北流市看守所。
辩护人钟家友、卢延华,广西邦泰律师事务所律师。
北流市人民检察院以北检刑诉(2012)285号起诉书指控被告人陈纪普犯行贿罪,于2012年10月25日向本院提起公诉,本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。北
流市人民检察院检察员陈荣志,被告人陈纪普,辩护人钟家友、卢延华到庭参加诉讼。经广西壮族自治区高级人民法院批准,延长审理期限一个月。现已审理终结。
公诉机关指控,(一)、2009年6月至2010年2月期间,被告人陈纪普在贺州市灵峰翠园小区的规划范围内,申请建设广西虎林房地产开发有限公司办公楼,取名虎
林大厦,原规划是6+1层的住宅楼,2009年6月29日经批准由住宅楼调整为办公楼,高度由6+1层调整为13层。开工建设后,陈纪普决定要将虎林大厦由原来批准规划的
13层增高到16层。为了能得到有关部门的批准,被告人陈纪普请求时任贺州市副市长的毛绍烈﹙另案处理﹚帮忙,期间,陈纪普先后两次送钱给毛某,每次15万元,合计
30万元。贺州市住建委按照毛某的旨意,未经过贺州市城市规划审批委员会讨论决定,直接报贺州市政府审批通过了陈纪普虎林大厦的增高申请。
(二)、2007年7月份,被告人陈纪普投资成立了广西贺州市虎林水电开发有限责任公司,并先后投资兴建了厦岛、信都、栗子、有田等四座水电站。2010年2月,被告人
陈纪普为了修建水电专业培训中心,以修建大型水电机械设备维修、水电专业培训、水电小型配件制造基地的名义申请在广贺高速路口处征用60亩土地作为该项目的工业建设用地。
陈纪普为使该项目通过审批,请求时任贺州市副市长毛某帮忙,并于2010年上半年的一天,在贺州学院的羽毛球馆停车场处,送了人民币60万元给毛某。在毛某的帮助
下,陈纪普以虎林水电公司名义申请的水电专业培训中心的选址规划最终通过了审批。
(三)、2005年,广西壹品瓷业公司资产处置,广西虎林房地产开发有限公司买下壹品瓷业公司的债权。因壹品瓷业公司与虎林房地产开发有限公司合作开发问题发生纠纷,虎林
房地产开发有限公司遂起诉壹品瓷业公司到贺州市中级人民法院,经贺州市中级人民法院裁定,拍卖壹品瓷业公司以划拨方式取得的位于贺州市芳林路26号的75亩土地使用权及地
上建筑物,以清偿虎林房地产开发公司的债务。2009年2月4日,贺州市中级人民法院委托贺州市国土资源局以4010.8万元的拍卖底价进行公开拍卖,因报名竞拍人数不足
规定人数,拍卖不成功。2010年1月7日,贺州市中级人民院裁定将壹品瓷业公司的75亩国有建设用地使用权抵债给虎林房地产开发公司,并要求贺州市国土资源局协助执行办
理国有建设用地使用权过户手续。被告人陈纪普为了尽快将该75亩国有建设用地使用权过户到其虎林房地产开发有限公司的名下,于2010年下半年期间,请求时任贺州市副市长
的毛某帮忙,先后两次送钱给毛某,每次8万元,合计16万元。在毛某的过问下,贺州市国土资源局于2010年12月27日将壹品瓷业公司的75亩国有建设用地使用权
过户到虎林房地产开发有限公司的名下。
(四)、2001年,原县级贺州市糖烟酒公司关闭歇业,经原县级市政府协调,由被告人陈纪普与黄某共同出资865万元购买糖烟酒公司的资产、负责偿还银行债务及安置职
工等,但糖烟酒公司的资产只有500余万元,另360多万元经原县级市政府决定,以提供地块交由陈纪普、黄某共同投资开发的方式以补偿其360多万元的亏损。后因种种原
因,陈纪普、黄某并未能得到地块进行开发建设。直至2010年,陈纪普找到时任贺州市副市长的毛某,要求另外规划一块土地给其和黄振能进行投资开发以抵偿原县级市政府
欠其的360万元债务及利息。后在毛某的积极推动下,贺州市政府将光明大道东面、新华路北面,占地面积148亩的土地进行规划开发,准备筹措资金偿还陈纪普、黄某的债
务。为了感谢毛某的帮助,陈纪普于2011年3月份的一天,送了一张其儿子陈某在南宁市万元存款的信用合作社银行卡及密码交给了毛某。
(五)、广西虎林房地产开发有限公司于2010年取得壹品瓷业公司的75亩国有建设用地使用权后,便对该75亩国有建设用地进行房地产开发,并取名为文源华都小区。在文源
华都小区建设过程中,陈纪普发现在该小区连接贺江边江北西路八步街道拱桥村尚有25亩土地未征收纳入规划,陈纪普为取得该25亩土地作为文源华都小区项目的建设用地,配合
文源华都小区进行统一规划开发,以完善小区的绿化和道路,提升小区的品位和档次,便于2011年下半年期间,多次请求时任贺州市副市长的毛绍烈帮忙将该25亩土地纳入政府
储备土地进行统一征收开发,以便竞买作为文源华都小区项目的建设用地,并先后两次送钱给毛某,每次15万元,合计30万元。在毛某的帮助下,该25亩土地已经纳入政府
储备土地进行统一征收开发,以作为文源华都小区项目的建设用地。
(六)、2011年1月,被告人陈纪普参股经营的贺州市华建混凝土有限公司与贺州市平桂管理区鹅塘镇厦岛村合作建设华建混凝土搅拌站,占地约52亩,陈纪普负责出资金,厦
岛村负责提供集体预留产业用地。华建混凝土有限公司购买到设备准备开工建设的时候,贺州市国土资源局要求陈纪普必须办理该52亩土地的规划审批才能动工建设。陈纪普为了早
日通过该项目的规划审批,请求时任贺州市副市长毛某帮忙,并于2011年下半年的一天,把现金15万元送给了毛某。在毛某的帮助下,华建混凝土搅拌站通过了项目用地
规划选址。
综上所述,2009年至2011年期间,被告人陈纪普多次请求时任贺州市副市长的毛某帮忙,共送给毛某现金151万元、内存有100万元的信用社银行卡一张。
上述事实,被告人在法庭审理过程中亦无异议,且有毛某的供述、证人梁某、韦某、陈某、余某的证言,虎林大厦批建文件、虎林水电专业培训中心用地报批文件、贺州市
芳林路26号土地使用权变更文件、贺州市中级人民法院民事裁定书、协助执行通知书、贺州市糖烟酒公司资产处置文件、贺州市糖烟酒公司资产处置用地规划文件、陈某在南宁市
区农村信用合作社新兴分社尾号为5468帐户的交易明细表、八步街道拱桥村集体土地征用报批文件、华建混凝土搅拌站项目用地选址报批文件、有关公司的工商登记材料、毛某
的任职文件、贺州市国土资源局关于有关项目用地的说明、北流市人民检察院破案经过的等证据证实,足以认定。
本院认为,被告人陈纪普为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的行为,已构成了行贿罪。对于辩护人提出,本案被告人给予国家工作人员以财物不是为了谋取不正当利益的辩
护意见,因谋取不正当利益包括所谋取的利益不正当及谋取利益的手段不正当,本案被告人谋取利益的手段不正当,故辩护人的该项辩护理由不成立,本院不予采信。对于辩护人提
出,被告人陈纪普请托毛绍烈帮助促使贺州市政府规划一块土地给其进行投资开发以抵偿原县级贺州市政府欠其的360万元债务及利息,所送给毛某内有100万元存款的信用合
作社银行卡,因毛某并没提取卡内款项,其已报失该卡并将款作他用,属犯罪中止,不应作为犯罪数额认定的辩护意见,经查,被告人陈纪普将银行卡及密码交给毛某,其所实施
的犯罪已完成,毛某亦有充分条件对卡内款项进行支配,被告人行为不属犯罪中止,辩护人的该项辩护理由不成立,本院不予采信。对于辩护人提出对于辩护人提出被告人有自首情
节的辩护意见,经查,办案机关在查处毛某经济犯罪案件时,掌握了被告人陈纪普涉嫌犯罪的线索,立案后将被告人捉拿归案,被告人没有归案的主动性要件,不是自首,但被告人
陈纪普归案后,如实供述其犯罪事实,依法可酌情从轻处罚。被告人归案后积极配合办案机关追缴有关赃款,认罪、悔罪态度好。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社
会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款,第三百九十条第一款,第六十七条第三款,第七十二条第一款,第七十三条第二、第三款,第六十四条的规定。
判决如下:
被告人陈纪普犯行贿罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年。
(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。)
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当交诉状正本一份,副本二份。
审 判 长  陈世忠
代理审判员  钟雪恨
人民陪审员  庞连祥

二〇一二年十二月××日
书 记 员  庞庆梅
上一篇:原广西贺州市钟山县委书记谭玉和受贿、滥用职权被判十一年六个月
下一篇:原贺州交通局副局长李璟鹏受贿被判有期徒刑十二年